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精準幫扶 兜底保障 杭州市高質量推進殘疾人就業工作

來源:杭州市人力社保局 時間:2020-05-16 作者:金華匯才人才網 瀏覽量:

近年來特別是疫情以來,杭州市高度重視殘疾人就業工作,提供就業援助,拓寬就業渠道,進行政策扶持,幫助其實現就業,將有一定勞動能力并有就業愿望的殘疾人納入就業幫扶重點群體努力幫扶殘疾人實現就業。截至目前,該市現有持證殘疾人212253人,就業年齡段內有就業能力和就業意愿的殘疾人54556人,已就業49695人,就業率91.7%。主要做法是:

一、放寬條件,納入就業困難幫扶范圍

將殘疾人納入就業困難人員認定范圍,對登記失業的殘疾人,給予享受與其他就業困難人員同等的就業幫扶政策。同時,與其他的就業困難人員認定條件相比,就業幫扶政策放寬了對殘疾人年齡、文化程度、就業經歷等條件限制,有就業能力和就業愿望的殘疾人失業登記就可申請認定成為就業困難人員。在政策享受期限上也給予優先照顧,突破3年政策享受有效期限制,對政策享受期滿的殘疾人,經其申請重新認定后可延長政策享受有效期。

二、分類幫扶,兜底解決生產生活難題

出臺落實殘疾人就業創業補貼等政策,對認定為就業困難的殘疾人,根據其不同的就業需求和就業瓶頸,提供各類針對性的就業幫扶措施。對于具有一定就業競爭能力的殘疾人,鼓勵用人單位吸納就業,提高其就業質量和穩定性。對用人單位招用殘疾就業困難人員,辦理就業登記并繳納社會保險費的,給予用工補助和社會保險費補貼,標準為每人每月600元,其中距法定退休年齡不足5年的人員每人每月800元。對于具有創業意識與能力的殘疾人,鼓勵其積極創業、促進就業。對殘疾就業困難人員創業并繳納社會保險費的,按每人每月500元的標準給予自主創業社保補貼。此外符合條件的人員還可享受創業無償資助、創業園補貼和場地租金補貼等政策。對缺乏就業競爭能力和創業意識的殘疾人,鼓勵其實現靈活就業。殘疾就業困難人員申報靈活就業并以靈活就業形式繳納社會保險費的,可享受每人每月300元靈活就業社保補貼。對于無法通過市場途徑實現就業的殘疾人,鼓勵用人單位開發公益性崗位,兜底安置。公益性崗位的范圍除社區(村)的保安、保潔、保綠以外,也包括殘疾人服務崗位,如助殘、“殘疾人之家”管理服務崗位等。對用人單位安排殘疾就業困難人員在公益性崗位上崗的,給予用人單位每人每月市區月最低工資標準的130%(其中非全日制公益性崗位為80%)的崗位補貼和社保補貼。2019年,共有723名殘疾人被用人單位招用,享受用工社保補貼533.6萬元;31名殘疾人享受自主創業社保補貼17.85 萬元;449名殘疾人享受靈活就業社保補貼163.7萬元;328名殘疾人在公益性崗位上崗,市級補貼780.24萬元。殘疾人就業受疫情影響較小,今年享受補貼818人與去年828人同期基本持平。今年以來,共有248名殘疾人被用人單位招用享受用工社保補貼186.62萬元;12名殘疾人享受自主創業社保補貼7.2萬元;305名殘疾人享受靈活就業社保補貼113.74萬元;253名殘疾人在公益性崗位上崗,市級補貼208.26萬元。

三、精準幫扶,開展就業援助服務活動

殘疾人作為重點群體一直是杭州市“就業援助精準服務計劃”的實施的對象之一。該計劃已連續三年,每年開展十幾項就業援助服務活動,這些活動以精準服務為引領,通過開展就業援助公益示范活動、私人定制服務周、重點對象公益周等特色活動,建立殘疾人長效就業援助精準服務機制,為殘疾人提供更加完善、精細的就業援助服務,有效推動殘疾人實現就業。如,“重點對象公益周”,各級公共就業服務機構對轄區內的殘疾人開展調查摸底,為他們建立健全就業幫扶檔案,實施動態管理。同時,通過提供參觀就業援助公益示范企業、人力資源產業園等職場體驗活動、一對一就業援助結對幫扶、就業指導、生涯規劃、心理調適等服務,幫扶他們實現更加充分、更高質量的就業;比如就業援助公益示范活動,認定了一批公益示范企業、項目和公益導師,為重點群體提供職業指導、職業介紹、就業援助等服務。如,杭州笑緣文化創意有限公司和匯夢眾創空間聯合推出的為殘疾人服務的“一米之家——特殊人群職業生涯成長訓練營”以及由浙江花都美容美發培訓中心推出的“揚帆起航”特殊群體培訓就業輔導項目。2019年“就業援助精準服務計劃”實施期間,該市有1795名殘疾人實現就業創業。

四、搭好平臺,拓寬渠道提高就業質量

線上線下同時發力招聘,5月15日擬舉行“杭州市國有企業及社會各用人單位殘疾人專場招聘會”,為有就業能力和就業愿望的殘疾人、殘疾人大學生,以及省特教學院、市聾校、杭州楊凌子學校等特教學校的應屆畢業生提供招聘平臺。招聘現場,提供手語翻譯、政策咨詢、勞動保障、就業指導、職業能力評估、就業心理咨詢等招聘會服務保障。同時,努力搭建殘疾人與用人單位線上雙向交流平臺,破解殘疾人因特殊原因不能到招聘現場的難題,將與中國殘疾人就業創業網絡服務平臺(以下簡稱平臺)合作,舉辦為期一個月的網絡招聘服務活動。平臺提供網站主頁設計及專版,在線為參加殘疾人專場招聘會的企業發布招聘信息。殘疾人求職者可實時在線投遞簡歷,與企業線上完成求職互動,實現在線視頻面試等。線上招聘會中后期,平臺將對用人單位開展殘疾人入職后用工培訓,增加用人單位對殘疾人管理的科學性,提高殘疾人工作穩定性。


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